Vem ska betala ledsagares avgifter?

Enligt en dom i högsta förvaltningsdomstolen är kommunen inte skyldig att ersätta en ledsagares utgifter. Frågan är dock vem som ska göra det? Enligt principen om merkostnader så ska det inte heller vara den enskilde, man ska inte behöva betala dubbelt för att man har en funktionsnedsättning. Det kan knappast heller vara ledsagaren eftersom det mesta är att betrakta som arbetskostnader. Sannolikt väljer de flesta kommuner att ersätta ledsagaren för sina arbetskostnader, eftersom kommunen är arbetsgivare.